中央將確定貧困縣權(quán)限下放各省(市、區(qū))

部分已脫貧的貧困縣留戀扶貧補(bǔ)助和優(yōu)惠政策，不愿“摘帽”

  南都訊記者彭美發(fā)自北京針對(duì)部分扶貧開發(fā)重點(diǎn)縣脫貧后不“摘帽”的現(xiàn)象，國(guó)務(wù)院扶貧辦主任范小建昨日在回答南方都市報(bào)記者提問時(shí)表示，目前，中央已將確定貧困縣的權(quán)限下放各省(市、區(qū))，并明確國(guó)家對(duì)貧困縣減少省份的扶貧支持力度不減，目前已有六七個(gè)省份承諾減少貧困縣數(shù)量。
  已有省份承諾減少貧困縣
  目前，部分扶貧開發(fā)重點(diǎn)縣在脫貧后并不“摘帽”，以繼續(xù)獲得國(guó)家財(cái)政支持。范小建在昨日舉行的國(guó)新辦新聞辦發(fā)布會(huì)上對(duì)此回應(yīng)，公眾對(duì)這一現(xiàn)象的關(guān)注很有道理，中央現(xiàn)在已實(shí)施解決辦法：將確定貧困縣的權(quán)限從中央下放到地方各省(市、區(qū))，并明確，對(duì)貧困縣減少的省份，國(guó)家的扶貧支持力度不減，以鼓勵(lì)各省份給確實(shí)已經(jīng)脫貧的貧困縣“摘帽”。
  他說(shuō)，上世紀(jì)80年代中期我國(guó)開始選定貧困縣時(shí)，定的數(shù)目為331個(gè)，1994年我國(guó)開始實(shí)施《國(guó)家八七扶貧攻堅(jiān)計(jì)劃》時(shí)，貧困縣數(shù)目擴(kuò)大至592個(gè)，到2001年時(shí)，國(guó)家取消了所有東部省份的貧困縣，但貧困縣指標(biāo)調(diào)整至中西部地區(qū)，貧困縣總量沒有變化。之后，中央將扶貧重點(diǎn)縣確定和調(diào)整的權(quán)限下放給了地方，并要求各省制定辦法，從實(shí)際出發(fā)對(duì)貧困縣進(jìn)行調(diào)整，實(shí)現(xiàn)扶貧重點(diǎn)縣的逐步減少。目前，已有六七個(gè)省份承諾減少貧困縣。
  扶貧資金使用將公示
  近來(lái)，貧困縣修建超豪華辦公樓的現(xiàn)象屢屢被媒體曝光，引發(fā)公眾對(duì)扶貧資金監(jiān)管的質(zhì)疑。財(cái)政部部長(zhǎng)助理胡靜林昨日在發(fā)布會(huì)上回應(yīng)稱，將強(qiáng)化扶貧資金監(jiān)管機(jī)制，加大懲處力度，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題依法依紀(jì)嚴(yán)肅處理，發(fā)現(xiàn)一起，處理一起，絕不姑息。
  胡靜林說(shuō)，財(cái)政部歷來(lái)高度重視財(cái)政扶貧資金的使用管理，今后將從完善扶貧資金分配機(jī)制、強(qiáng)化扶貧資金監(jiān)管機(jī)制、健全扶貧資金績(jī)效評(píng)價(jià)機(jī)制3個(gè)方面加強(qiáng)資金監(jiān)管。他說(shuō)，在強(qiáng)化扶貧資金監(jiān)管機(jī)制方面，將實(shí)行陽(yáng)光操作，全面推行扶貧資金項(xiàng)目公告、公示制，引導(dǎo)廣大群眾參與扶貧項(xiàng)目的監(jiān)管，同時(shí)，進(jìn)一步發(fā)揮基層財(cái)政，特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所，就地、就近實(shí)施監(jiān)管的作用，建立健全對(duì)扶貧項(xiàng)目的巡查機(jī)制。在健全扶貧資金績(jī)效評(píng)價(jià)機(jī)制方面，則將對(duì)財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金的使用管理過(guò)程及其效果進(jìn)行綜合考評(píng)，將績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果作為財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金分配的重要參考依據(jù)。今后，中央財(cái)政將進(jìn)一步加大績(jī)效評(píng)價(jià)力度，強(qiáng)化扶貧資金使用管理的績(jī)效理念，努力確保每一分扶貧投入都用到貧困群眾身上，每一分扶貧資金都能產(chǎn)生應(yīng)有的效益。