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企業(yè)受地方保護豈會有污染? |
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時間:2011-9-14 |
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俗話說,“群眾的眼睛是雪亮的”。身為“群眾”,筆者對環(huán)境監(jiān)測卻越來越看不透。有報道稱,生活在惡臭、污水包圍的環(huán)境中的內(nèi)蒙古巴彥淖爾市老百姓,聯(lián)名舉報內(nèi)蒙古聯(lián)邦藥業(yè)的污染問題,卻被當?shù)丨h(huán)保局告知,企業(yè)達標排放,沒問題。 “人民群眾深受污染之害、苦不堪言,而監(jiān)測數(shù)據(jù)喜氣洋洋、自說自話!杯h(huán)保部部長周生賢痛斥監(jiān)測數(shù)據(jù)與群眾感受“兩張皮”。透過這句話,筆者不僅感受到周部長的幾分無奈,更加強烈地感受到“兩張皮”背后強硬的地方保護主義。在地方政府的保護下,企業(yè)可將環(huán)境成本外部化,可以憑借較低的成本進行生產(chǎn),經(jīng)濟更易上規(guī)模,獲得更大的收益。受到保護的企業(yè),其獲取的額外利潤,支持企業(yè)發(fā)展的同時,也成為地方財政主要的支撐。不僅如此,企業(yè)快速的發(fā)展將帶動地方投資需求增加,拉動經(jīng)濟的發(fā)展。這樣的“財政大戶”,地方政府不敢得罪,也不愿得罪。即便有一點“污染”,監(jiān)測部門在政府的領(lǐng)導下,也會對此“睜一只眼閉一只眼”。 事實上,我們經(jīng)常可以看到這樣的現(xiàn)象:一些地方政府為環(huán)境違法者撐腰。有的以“先發(fā)展后治理”“先上車后補票”等方法,繞過環(huán)評程序,造成項目建設(shè)既成事實;有的以“企業(yè)清凈日”和“整頓經(jīng)濟軟環(huán)境”等理由,千方百計地限制環(huán)境執(zhí)法;還有的要求對污染企業(yè)“特事特辦”,甚至于把一些項目列為“省長工程”“市長工程”,將環(huán)保監(jiān)測程序拒之門外。環(huán)保部門似乎已經(jīng)越來越深刻體會到企業(yè)對于當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展的重要性,其監(jiān)測部門因此致群眾的切身感受于不顧,直接聲稱“無污染”。 |
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